寿县公共资源交易服务中心2024年工作总结

2024年，寿县公共资源交易服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。按照省交易平台第三方考核工作部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，持续优化营商环境，认真落实公共资源交易“市县一体化”要求，不断提高平台服务质效，较好的完成了2024年度公共资源交易平台各项工作任务。

一、聚焦主责主业，全力服务县域经济

截至9月底，共完成各类交易项目500项，总交易额49.81亿元。其中，完成建设工程交易项目146项，交易额34.59亿元；完成政府采购交易项目145项，交易额1.79亿元；完成土地交易34项，交易额2.94亿元；完成产权交易64项，交易额1.74亿元，完成其他交易111项，交易额8.75亿元。预测2024全年交易总额约70亿元。

二、立足服务职能，保障重大项目实施

围绕县委县政府重大决策部署，积极做好全县重大项目和重点工程的招投标工作，在诸如淮南港寿县港区新桥综合码头一期(水工结构)工程项目、新桥惠民邻里中心EPC总承包项目、寿县报恩寺街区《遇见春申君》演艺EPC+O项目、寿县2024-2025学年度营养改善计划公办学校食堂餐饮管理服务项目、S102-G237许桥至凤台淮河二桥段一级公路改扩建工程（寿县段）等项目上，提供招投标政策咨询服务，合理压减招标计划发布时间，做到招标过程加快办理，开标、评标加强见证服务，后期跟踪项目进展情况，确保重大项目按时顺利完成。

三、坚持创新驱动，推动交易平台提质升级

一是优化场地布局。在前期赴张家港、肥东县、霍邱县等考察的基础上，对公共资源交易平台布局进行优化，增加了代理工作区、业主休息室、定标室、不见面开标室等功能室，并增加电子门禁3个。同时结合场地制定《寿县公共资源交易服务中心隔夜评标管理制度》（寿交易[2024]6号、《寿县公共资源交易服务中心开标评标区现场管理规定》（寿交易[2024]7号），让交易活动更加规范、有序；二是打造公共资源交易“双盲+分散+远程异地”评标模式。响应省、市“双盲评审”工作要求，对评标室进行席位制改造，改造5间席位，每个席位监控设备、评标工作台，方便专家评标及管控。截至目前，采用“双盲评审”的主客场项目共计29个，涉及金额约12亿元；三是推进公共资源交易领域“暗标”评审。项目评审工程中，通过信息技术手段，隐藏投标文件中投标人的名称、标识、人员名称等信息，评审过程减少了人为的干预，增强了评审工作的公平性和公正性。今年以来共计4个涉及金额约3600万元的项目采用了暗标评审模式。

四、持续优化营商环境，进一步营造公平竞争氛围

一是组建限额以下非进场项目交易平台。联合县公管局，按照《关于进一步加强全县限额以下非进场项目发包管理有关事项的通知（试行）》的要求，组建限额以下非进场项目交易平台，规范限额以下非进场项目发包管理工作，提高限额以下项目招标采购规范化交易水平。目前共计有30余个项目进入平台交易,约600万元资金纳入监管范围;二是严格执行招标采购文件制作负面清单。联合县公管局、财政局等部门，加强对代理机构人员从业培训，做到招标采购文件坚决消除和杜绝妨碍全国统一大市场以及有悖公平竞争的条款内容；三是进一步强化“两场联动”。配合公管局开展交易项目标后履约检查3次，标后约谈1次。配合公安系统调阅项目资料70余次，涉及项目400余个，有力促进了交易市场和履约市场的联动，为净化招投标市场做出了积极贡献；四是保证金“免申即退”，推广投标保函。截至目前，共计为66个项目减免投标保证金，涉及金额约3200万元，服务市场主体821家；其中，65个项目免收中小企业投标保证金，涉及金额约3100万元，服务市场主体799家。95个项目使用投标保函，释放保证金约74亿元，惠及市场主体3800余家；五是推广运用“中标贷”，提升企业满意度。截至目前，共计有8个项目使用“中标贷”，涉及金额7290万元，纾困企业8家，进一步降低了投标企业制度交易成本。

五、加强招投标政策宣贯，规范提升招投标工作水平

一是加强业务培训。结合团县委“寿春大讲堂”活动，为全县各有关单位作《工程招标及政府采购的工作流程及注意事项》专题授课，带领大家深入学习工程招标和政府采购相关法律法规，参训干部达160余人，为年轻干部规范地开展招投标工作打下坚实的基础；二是主动指导服务。分2批开展限额以下非进场项目交易平台操作指导集中培训；对教体、卫健等涉及面较广的单位开展上门培训，参训范围达300余人次，全面提升了业务经办人员的业务能力和工作水平；三是编制指导手册。联合县公管局、县财政局等对各部门招投标工作具体问题进行调研，结合省市县政策文件形成指导手册，完善招投标业务培训制度，并抓好学习落实。

六、做到廉洁自律，强化风险防控

一是推动部门轮岗。按照相关规定对达到任职年限的相关股室负责人进行轮岗交流，轮岗比例达三分之二。经过轮岗，强化了学习意识，同时有力地促进了廉政建设，为打造一支“规范、高效、公正、廉洁”的全能型公共资源交易队伍奠定了坚实基础；二是强化风险防控。研究制定《寿县公共资源交易服务中心开标评标区现场管理制度》，从规范开标区管理、评审现场纪律要求、人员出入管理等方面进一步加强公共资源交易现场管理，堵塞评标(审)漏洞，降低廉政风险；三是打造廉政文化长廊。结合寿县的历史，深度发掘“循吏第一”孙叔敖、“时苗留犊”等清官廉吏的事迹，发掘《淮南子》十二个廉政成语、新时代廉政文化内涵等内容，力争打造具有公共资源交易行业特色的廉政文化墙，让每位干部职工都能受到廉政文化的熏陶，让廉政意识入脑入心。