寿县人民政府关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年是“十四五”圆满收官的决胜之年，更是“十五五”谋篇布局的关键之年。在县委的坚强领导和县人大常委会的监督支持下，寿县法治政府建设工作坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，创新工作方式方法，巩固省级法治政府示范县重要成果，全面提升法治政府建设水平，为寿县高质量发展提供了坚强的法治保障。现将工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）提高政治站位，压紧压实法治建设主体责任

始终把全面依法治县作为重要政治任务，做到真抓真管真落实。一是强化理论武装。全年县政府相关会议学习习近平法治思想及有关法律法规20余次。将习近平法治思想纳入各级领导干部教育培训必修课程，开设强化行政执法能力建设等专题培训班，培训学员2754人次，进一步提升干部法治素养。二是强化统筹推进。将法治建设纳入全县发展大局，做到依法治县工作与县委、县政府中心工作同谋划、同部署、同推进。召开县委全面依法治县委员会第八次会议，制定年度工作要点，明确9大领域65项任务，一体推进法治寿县、法治政府、法治社会建设，做到年初有规划、实施有步骤、推进有督查、年底有总结。三是强化责任落实。将法治建设责任落实情况纳入领导班子年度综合考核内容，强化法治监督，进一步压实部门、乡镇法治建设主体责任。实现县直部门和乡镇主要负责人述法全覆盖，促进干部在依法守纪中改作风、抓落实，凝聚共同推进法治建设的强大合力。

（二）坚持依法行政，全力推动法治实践落地见效

坚持依法治县、依法行政共同推进，不断提升法治工作能力和保障水平。一是严格依法决策。严格执行重大行政决策法定程序，制定《寿县人民政府重大行政决策事项目录清单（2025版）》，落实目录管理。落实合法性审查制度，县本级共完成70项重大行政决策、24件涉法事务的合法性审查，各乡镇共完成162项行政决策事项的合法性审查，实现审查率100%。加强规范性文件备案管理，对324件行政规范性文件进行清理，行政规范性文件审查率、备案率始终保持100%。出台《寿县政府系统法律顾问管理办法》，构建以公职律师为主，外聘法律顾问为补充的县内法律顾问管理体系；县委县政府聘请法律顾问14名，全年共参加会商论证190场次，提供法律意见300余条。持续做好行政复议和行政应诉工作，全年共受理行政复议案件51件，行政机关负责人出庭应诉率始终保持100%，行政诉讼败诉率和行政复议纠错率均低于全市平均水平。二是公正文明执法。开展规范涉企行政执法专项行动，着力打造严格规范公正文明的执法体系。持续加强行政执法人员管理，全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。举办乡镇综合行政执法培训班，组织全县269人参加行政执法考试，通过率98.8%。深化实施“综合查一次”改革，公布57家行政执法主体，规范行政检查清单204项，制定实施年度联合检查计划30项，执法频次、入企次数大幅降低。三是优化营商环境。常态化开展为企服务工作，健全完善网格化包保服务企业制度，兑付“免申即享”资金3229万元，化解拖欠企业账款12亿元，组织政银企、产供需对接会32场，为中小企业和农户融资担保11.3亿元，新增市场经营主体7000余户。扎实开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，“政府‘一诺千金’提振企业信心”案例登上《人民日报-法治版》。深化“府院”“府检”联动，依法稳妥化解安徽现代信息工程职业学院、瑶海大市场项目等历史遗留问题。

（三）树牢法治思维，持续提升基层治理能力水平

坚持以法治思维夯实基层治理根基，不断提升县域社会治理水平。一是法治治理基础更加牢固。深入推进信访工作法治化，全力防治“四应四不”问题，深入开展领导干部大接访活动，县领导接访下访270次，接待群众1318批2257人次，群众信访问题得到有效化解。常态化开展扫黑除恶斗争，扎实推进有组织犯罪防治深化年行动，侦破十类突出犯罪案件30起，采取刑事强制措施80人，获公安部贺电表扬。县法院、县检察院被授予“全省打击治理洗钱违法犯罪三年行动成绩突出集体”。综治中心规范化建设得到中央政法委充分肯定。二是矛盾纠纷化解更加多元。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全人民调解委员会327个、百姓评理说事点50个，配备专兼职人民调解员1700余名，2025年共调解案件1.1万余件，调解成功率达99%。“当面锣 对面鼓”人民调解特色品牌荣登《法治日报》头版头条，“锯树留邻促邻里和睦”案例成功入选全省基层治理50个典型案例。三是公共法律服务供给更加便利。扎实开展“1名村（社区）法律顾问+N名法律明白人”行动，共培养乡村“法律明白人”1717人，54名律师、10名法律服务工作者担任25个乡镇“村（社区）法律顾问”，覆盖率达100%。认真做好法律援助工作，全县共受理法律援助案件1361件。全力破解执行难问题，纵深推进“执行规范提升三年行动”，全年受理执行案件 1128件，执结1105件，执结率达97.9%，执行到位金额3.2亿元。四是法治宣传教育更加精准。严格落实“谁执法谁普法”责任制，扎实推进“八五”普法，常态化开展“七进”活动，拍摄《法治寿县》栏目12期，开展法治宣传活动2000余场次、发放宣传资料40余万份，全社会尊法学法守法用法氛围日益浓厚。

二、存在的不足

虽然我县法治政府建设工作取得了一定的成绩，但与法治政府建设的新目标、新任务、新要求还存在一定差距，主要表现在：一是行政程序执行不够严格。信息公开工作落实不到位，部分单位对政府信息公开申请的答复超出法定期限，或存在选择性公开、避重就轻等问题。二是执法规范化水平仍需提高。各乡镇行政执法队伍已经建立，但人员整体业务素质不高，在一定程度上还存在不敢执法、不愿执法现象。‌三是全民学法用法的氛围不够浓厚。落实“谁执法谁普法”普法责任制不全面，普法载体和方式单一，新媒体普法、以案释法、法治文化惠民力度不足，形成全民守法的社会氛围任重道远。

三、下一年度工作安排

一是强化法治思维，提升依法履职能力。深入学习贯彻习近平法治思想，不断提高领导干部运用法治思维分析问题、破解难题、推动工作的能力。严格履行法治建设第一责任人职责，领导干部带头学法用法。

二是强化依法决策，严格规范决策行为‌。健全完善行政机关重大决策合法性审查机制，推动各级行政机关负责人树牢依法决策意识，把好行使决策权“合法关”。健全完善决策实施情况后评估制度、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，把好决策“责任关”。

三是强化治理效能，提升基层执法水平。做好乡镇行政执法赋权、执法清单编制工作，开展执法人员业务培训，规范执法证件管理，加快推进行政执法权限向基层延伸，有效破解基层治理难题，提高基层治理水平。

四是强化普法责任，增强法治宣传实效‌。进一步健全以案释法、新闻媒体公益法治宣传教育等制度。创新运用微视频等新媒体，针对青少年、农民工等重点人群，定制化开展形式多样、参与度高的普法宣传活动，推动法治寿县建设取得新成效。

2026年2月25日