【非法集资】关于开展2023年防范非法集资宣传月活动的通知

各乡镇人民政府、各园区，县防范和处置非法集资工作领导小组成员单位：

为认真贯彻落实《防范和处置非法集资条例》(以下简称《条 例》)相关规定，按照省、市处非办关于持续提升宣传质效、扩 大宣传月品牌影响力等工作部署，根据市处非办《关于开展2023 年防范非法集资宣传月活动的通知》 (淮处非办〔2023〕9 号 ) 要求，定于2023年6月1日起，开展第十一届全县防范非法集 资宣传月活动。本次宣传月活动作为主题教育为民办实事的重要 举措，主动回应人民群众关切，提升人民群众金融素养和风险防范意识，走好新时代党的群众路线。现将有关事项通知如下：

一、强化组织领导，推动宣传工作常态化长效化

当前，非法集资案件涉及领域众多，“上网跨域”特点明显必须进一步加强源头防控。开展宣传月活动是年度宣传工作的重 点之一，在增强公众风险防范意识、提高风险识别能力、拓宽发现风险线索渠道等方面发挥重要作用。

(一)制定工作方案。各乡镇、各园区、各部门要充分发挥 处非工作机制作用，接本通知后，立即制定本地区、本部门宣传 实施措施，明确各方工作职责，做好本辖区、本行业宣传月组织 部署和督促落实工作。要明确专人负责，并建立辖内相关部门联系机制，确保组织有力、分工明确、成效明显。

(二)加强督促指导。县有关行业主管、监管部门要积极部 署和督促指导本行业领域贯彻落实防范非法集资宣传教育职责， 以宣传月活动为契机，推动我县防范非法集资宣传工作常态化、 长效化。各部门要自觉将本次宣传月活动有机融入主题教育，以 防非处非实效体现主题教育成果。县处非办将加大督促指导力度确保我县防范非法集资宣传取得实实在在的效果。

二、 围绕主题重点，深入开展宣传教育活动

(一)紧扣宣传主题。本次宣传月活动以“守住钱袋子·护 好幸福家”为主题，各乡镇、各园区、各部门要结合自身职责  开展广覆盖、多层次、接地气、强渗透的宣传活动，要坚持守正 创新，多渠道多形式持续营造强大宣传声势，引导社会公众主动 远离非法集资，提升防范非法集资的意识和能力，厚植全民防非、 主动拒非的良好社会氛围。6月15 日为集中宣传日，各乡镇、各园区、各部门要通过涉非风险提示、典型案例警示、防非技巧展示等方式集中发声，再次掀起宣传高潮。

(二)聚焦重点领域。各乡镇、各园区、各部门要重点针对 养老、涉农、解债等领域开展宣传活动，对打着科技创新、绿色 转型、 “一带一路”、乡村振兴等“落实政策”旗号，利用元宇 宙 、NFT、虚拟货币、数字藏品、  “网上跨境证券交易”等新概 念的新型非法集资，加强风险预警提示。做好有关行业政策解读， 及时总结典型案例和犯罪手法，同时可结合《民法典》相关内容 深入宣传，要使社会各界都懂得：做生意是要有本钱的，借钱是 要还的，投资是要承担风险的，做坏事是要付出代价的，宣扬“保本高收益”就是金融诈骗。

(三)引导理性维权。各乡镇、各园区、各部门要宣传依法 依规维护合法权益的方式和渠道，在重大案件风险处置工作中及 时准确发布权威信息，澄清不实言论，回应社会关切。同时，引 导社会公众理性维护自身合法权益，为案件稳妥处置及防非处非整体工作营造良好的舆论环境。

三 、协同发力推进，创新工作提升宣传效果

各乡镇、各园区、各部门要强化统筹协调，进一步推动宣传 教育进机关、进学校、进企业、进网点、进社区、进村屯、进家 庭，真正构筑起多层次宣传阵地。宣传管理部门要督促、指导辖 内新闻媒体开展防范非法集资公益宣传，并依法对非法集资进行舆论监督。

(一)拓宽宣传渠道。要巩固广播电视、报刊杂志、公交移动媒体等传统宣传阵地，发挥主流媒体权威引导作用，全年开展 常态化宣传。强化线上线下宣传协同，积极拓展“两微一端”、 视频平台等新媒体渠道，针对重点地区、重点领域、易感人群， 开展差异化宣传和精准投放。要充分发动一线部门、网格员、社 区志愿者等基层力量，鼓励身边人讲身边事。发挥电子显示屏、 户外广告牌、社区宣传栏、村镇大喇叭、学校课堂等宣传媒介功能，增强宣传渗透力。

(二)丰富宣传方式。探索建立政府引导、群众广泛参与的 宣传模式。精准把握防非宣传教育规律，紧扣群众关于非法集资 的知识盲区、认识误区和受骗重灾区，可通过短视频、微动漫、 公益广告、主题海报、  “蹭热点”等方式，推出更多接地气的宣 传作品，将国家政策、防非知识及时转化为群众喜闻乐见的语言 和形式。探索开展知识问答、任务挑战、作品评选等趣味活动， 拉近宣传距离、搞活宣传方式，提升互动性和参与感。发现和发 展一批群众中有意愿开展宣传工作的群体，建强志愿宣传队伍， 引导社会公众树立正确投资理念。积极整合资源，充分利用本行 业防非短视频进行展播，将宣传月活动与各县区、各部门有关业务活动有机结合，切实提升宣传质效。

四、 广泛积极参与，做好材料报送工作

宣传月期间，处非联办将指导《中国银行保险报》举办防范 非法集资风险知识答题活动(参赛指引另行通知),请各乡镇、各园区、各部门组织人员积极参与，力争取得好成绩。同时《中国银行保险报》将开辟防非宣传月专栏，主要报道各地、各银行保险机构防非处非良好做法和防非宣传活动开展情况，及时刊载 重要风险提示、典型案例警示、防非拒非经验技巧等，请各乡镇、  各部门及时提供优质宣传素材，县处非办将择优报送市处非办。 参加本次宣传月活动开展情况，将纳入2023年防范和处置非法集资工作平安建设考评和财政金融年度考评的重要内容。

2023年6月4日