传承保护利用推动新时代芍陂水文化高质量发展

7月15日，传承发展优秀治水文化座谈会在寿县召开，来自全国各水利遗产地管理者、资深研究者和学界代表参加座谈会，为水文化传承与发展献计献策。这次会议，对于促进芍陂的保护传承和利用，推动新时代芍陂水文化高质量发展必将产生深远的指导意义。

2023年6月2日，习近平总书记在文化传承发展座谈会上指出：“只有全面深入了解中华文明的历史，才能更有效地推动中华优秀传统文化创造性转化、创新型发展，更有力地推进中国特色社会主义文化建设，建设中华民族现代文明。”2023年6月30日，水利部党组书记、部长李国英主持召开部党组理论学习中心组学习会，学习了习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神。围绕这一讲话精神，水利部宣教中心在寿县组织传承发展优秀治水文化座谈会，实则是一场及时雨，一场开篇序曲，开启了新时代推进水利文化高质量发展的新序幕。

一、芍陂的基本情况

芍陂位于安徽寿县城南30公里处，始建于春秋楚庄王时期（约公元前605-前594年间），距今2500多年历史，是我国最早的大型陂塘蓄水灌溉工程，是古代水利工程可持续发展的典范。

芍陂建成后，在历史上发挥了重要的灌溉作用，淮河中游也因此成为中国的粮仓，在唐宋时期灌溉面积达到历史最高峰，多达万顷。芍陂历史上几经变迁，元明清时期，芍陂遭受严重围垦，清代时几次大修，得以维持灌溉效益。1958年芍陂纳入淠史杭灌区，得到系统整治。目前芍陂（安丰塘）作为淠史杭灌区一座重要的中型反调节水库，依然发挥着灌溉、防洪、水产养殖、供水、生态等重要作用，常年蓄水近1亿立方米，灌田67万亩，受誉“天下第一塘”。1988年，芍陂被评为“全国重点文物保护单位”，2015年，芍陂先后被列入“世界灌溉工程遗产”和“中国重要农业文化遗产”名录。我们寿县受益于芍陂的水利效益，因此衍生了悠久丰厚的楚汉文化，传承至今。

近年来，芍陂越来越多地得到国家和社会的关注。2016年4月，习近平总书记在视察安徽时发表重要讲话指出：“芍陂是我国历史上最早的水利工程，始建于2500多年前的春秋时期，至今依然发挥效用。”2011年时任水利部副部长的李国英在考察芍陂时指出：“加强芍陂古水利工程和水文化的研究。藉以让更多的时人和后人研究、认识安丰塘，发展古水利工程的历史文化传承，加强现代安丰塘的开发利用，泽被当世和后代”。2017年4月，时任安徽省长的李国英在外交部向全世界各国使节推介安徽时强调：“安徽是人文中国的精粹之地。2500多年前，寿县楚文化繁荣鼎盛，这一时期修建的水利工程芍陂，被誉为‘中国活着的水利史’。”在各级领导和上级水利部门的支持和鼓励下，寿县人民心怀敬畏和感恩，对这一遗产倍加珍惜和保护。近年来，寿县以申报世界灌溉工程遗产和中国重要农业文化遗产为机遇，在治水文化发掘、资料整理、芍陂保护与利用方面开展了一系列卓有成效的工作。

二、治水文化发掘、保护和利用情况

首先是在治水文化发掘与资料整理方面，做了四个方面工作。

出版多本与芍陂相关的著作。在国内外重要期刊杂志上先后刊发了《安徽寿县芍陂（安丰塘）及灌区农业系统》《安丰塘志》《芍陂纪事校注及芍陂史料汇编》《芍陂诗文》《天下第一塘》，世界灌溉工程遗产丛书《芍陂》、《芍陂史话：千年安丰塘》等一系列著作，在《学习时报》上发表《安徽淮南：安丰塘的前世今生》。

开展与多个科研院所、高校的学术研究。在申报世界灌溉工程遗产和中国重要农业遗产的过程中，先后与中国科学院、中国水利水电科学研究院、淮南师范学院等联合开展学术研究，挖掘一系列芍陂的文化价值，开展了“芍陂灌溉工程遗产研究”“淮河流域水文化典型特征研究”等专题研究。

召开了一系列学术讨论会议。早在1986年，中国水利史研究会、水电部治淮委员会和安徽省水利厅等单位在安徽寿县联合举行“芍破水利史学术讨论会”。这是芍陂创建2000多年来，人们对它进行的第一次专题讨论，具有重要意义。来自北京有关高等院校和豫、皖两省的水利、史地、地方史志等方面的嘉宾、学者和研究人员共40多人参加讨论会，会议还形成了论文集，成为后人研究芍陂的重要资料。2014年，为推进芍陂的申遗保护工作，联合中国文物学会世界遗产研究会举办“寿县明清城墙暨安丰塘遗产保护座谈会”,并出版《寿县明清城墙暨安丰塘遗产保护座谈会文集》。2016年举办“芍陂历史文化座谈会”，推动芍陂的学术研究和交流。

录播“历史治水名人——孙叔敖”水利大讲堂。2019年12月，水利部公布第一批历史治水名人，其中芍陂的创建者孙叔敖被列入其中。依托中国水科院，录制了水利大讲堂，目前该系列视频已在全国水利系统网课多次播放。

其次，在芍陂的保护与利用方面，强化了五个方面工作。

强化规划引领。2014年以来，我县先后编制《安徽寿县芍陂（安丰塘）及灌区农业系统保护与发展规划》（2014年）、《安丰塘文物保护规划》（2016年）、《中国芍陂保护与发展研究规划》（2018年）。同时，寿县人民政府制订了《安徽省寿县芍陂及灌区农业系统保护管理办法》（2014年）、《寿县中国农业文化遗产标识使用与管理办法》（2019年）等。

强化遗产保护。界定遗产核心保护区、重点保护区，保持遗产地生态良性向好。累计投入数亿元，相继实施了除险加固、基础设施、遗产保护、生态治理等一批项目，遗产区的生态环境和保护条件持续改善。树立遗产保护标识，设置“世界灌溉工程遗产——中国芍陂”和“中国重要农业文化遗产——安徽寿县芍陂（安丰塘）及灌区农业系统”景观石，共同成为遗产地标志性建筑。

强化环境提升。将戈店小学从孙公祠搬出，投入资金1000多万元，进行维修保护，在祠内做了遗产文化的展陈。投资2000多万元对堤顶道路进行全面整治，投资8000余万元，对淠东干渠、杨西分干渠、新华门支渠进行提升改造，遗产地环境得以大幅度提升。

强化科普和水情教育。2020年，在芍陂成立“寿县中小学生节水教育社会实践基地”，通过多媒体情景模拟、先进节水器具实物及节水喷淋、滴灌系统展示等多种手段，为寿县中小学生提供水利科普的生动课堂。

强化探索文旅融合。充分利用孙公祠、碑亭的文化资源和芍陂沿岸的农村田园风光，建设田园风光型的新农村。2020年寿县出台《寿县促进乡村产业振兴奖补办法》（寿农组办〔2020〕12号），县级财政预算安排3000万元，用于支持遗产地实施“稻田画”、“油菜花海”等乡村景观项目，推进文旅融合。

三、未来保护与发展计划

寿县将以本次会议为新的引领，系统推进芍陂水利遗产得到科学保护和合理利用，将这一伟大的水利遗产的建设理念、治水哲学、工程技术特征和运行管理传承久远。

我们将建立更加完善的遗产保护管理机构，制定颁布《芍陂水利遗产保护利用管理条例》，编制《芍陂水利遗产保护与利用规划》，从制度上规范遗产的保护和利用。

寿县将加强文旅融合，恳请水利部、省水利厅支持，积极筹建芍陂灌溉工程博物馆，将遗产中蕴含的历史文化创造性转化、创新性发展，助推寿县经济社会文化转型发展、水生态文明建设和乡村振兴！

在历史上，芍陂在推动淮河中游农业经济发展、缔造绵延光辉灿烂的楚文化方面画下了浓墨重彩的一笔；在新时代，芍陂又以其崭新的姿态，展现着水利遗产的灿烂辉煌和可持续发展的勃勃生机。寿县将以此次座谈会为契机继往开来、再接再厉、星火相传，让芍陂——这座老祖宗留给我们的宝贵遗产在新时代绽放新的光彩！