本级解读——《2023年寿县交通运输系统“安全生产月”活动方案》

本级解读——《2023年寿县交通运输系统“安全生产月”活动方案》

 
解读人：寿县交通运输局运输管理股股长
 
一、决策的背景和依据：
为深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照市局、县安委会“安全生产月”活动部署要求，聚焦“人人讲安全、个个会应急”主题，结合我县交通运输行业实际，制定本方案。
二、制定的意见和总体考虑
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，深入宣传贯彻党中央、国务院和省、市、县关于安全生产的决策部署，坚持“人民至上、生命至上”，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，广泛开展安全宣传教育活动，进一步筑牢安全红线意识，切实推动安全生产责任落实，加强安全风险隐患排查整治，增强全社会安全意识和防灾避险能力，推动交通运输安全生产向事前预防转型，为交通运输高质量发展营造良好的安全环境。
三、研判和起草过程
为深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照市局、县安委会“安全生产月”活动部署要求，结合我县交通运输工作实际，深入征求相关单位意见，起草完成活动方案。
四、工作目标
切实推动安全生产责任落实，加强安全风险隐患排查整治，增强全社会安全意识和防灾避险能力，推动交通运输安全生产向事前预防转型，为交通运输高质量发展营造良好的安全环境。
五、主要内容
（一）深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述学习宣贯
1.突出领导班子专题学。各单位要以党委（组）会、理论学习中心组会等，在“安全生产月”期间至少开展一次习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神的专题学习，进一步树牢安全发展理念，更好统筹发展和安全，切实提高安全生产工作的水平和监管能力。
2.突出全员教育普遍学。各单位要指导督促企业领导层通过安全生产领导小组会议等形式开展习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神的专题学习，通过“安全生产大家谈”“班前会”“每日晨会”“以案说法”等形式广泛组织开展全员安全生产学习教育活动，营造全员重视安全、参与安全的良好氛围。
3.突出安全宣讲辅导学。各单位和企业主要负责人要认真组织开展安全宣讲活动，开展管理部门“一把手”带头讲安全、企业主要负责人专题讲安全、企业从业人员互动讲安全等活动，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产法律法规，推动“人民至上，生命至上”理念入脑入心。
（二）深入开展突出隐患问题专项排查整治行动专题宣传
1.突出专项排查整治行动成效强化宣传。开辟“突出隐患问题专项排查整治行动”专刊专栏，专题宣传报道各单位在专项排查整治工作中的创新举措、典型经验、先进事迹。“安全生产活动月”期间，各单位每周至少上报1条专项排查整治工作信息，择优在专刊专栏予以刊载。各单位要大力宣传突出隐患问题专项排查整治行动成效，将专项排查整治行动不断引向深入。
2.突出企业主要负责人责任落实强化宣传。各单位要聚焦企业主要负责人“六带头”（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头组织对有限空间作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动）工作开展落实情况，强化重点宣传报道。要指导督促交通运输企业结合实际广泛开展“动火作业风险我知道”“危化品运输风险我知道”“港口装卸风险我知道”“有限空间作业风险我知道”“工程施工风险我知道”“外包外租大排查”等活动，对电焊工、装卸工、船员、施工员等行业从业人员开展安全培训，采取发放岗位风险告知卡和安全操作卡等形式，提升从业人员风险防范意识和规范操作能力，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。
3.突出行业监管责任落实强化宣传。各单位要大力宣传隐患排查整治标准和要求、执法开展情况、非法违法行为查处和隐患整改情况、严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”的安全检查问责问效情况、提升安全监管执法效能情况、开展安全生产帮扶指导情况等。大力宣传各单位主要负责人带头抓，分管负责人具体抓，层层压紧压实各方责任，深入一线开展调研督导，推动专项排查整治深入开展等情况。
（三）深入开展“人人讲安全、个个会应急”主题活动
1.大力推进普法宣传。各单位要持续开展安全宣传“五进”活动、水上交通安全知识进校园等活动；要围绕“筑牢安全理念，履行第一责任”，面向交通运输企业实控人、主要负责人开展普法征文活动，推动其提升安全责任意识、落实法定安全责任。
2.大力加强应急科普。各单位要广泛组织参加全国“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等宣传教育活动，组织交通运输企业职工绘制一张逃生路线图，号召行业从业人员开展一次家庭安全隐患排查。
3.大力开展演练培训。各单位要结合年度应急演练计划、潜在风险隐患及事故特点认真组织开展相关应急预案演练，并指导督促交通运输企业结合所属行业事故特点开展一次事故应急演练。要指导督促企业开展从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟练掌握岗位安全防范和应急避险技能。
（四）深入开展查找身边隐患宣传活动
1.借助媒体曝光倒逼查。积极配合县安全生产委员会办公室组织主流媒体开展采访报道和重大事故隐患、突出问题公开曝光，借助新闻媒体监督优势、传播优势，倒逼行业隐患问题及时发现和有效整改。
2.发动从业人员精准查。各单位要组织在交通运输企业间、企业内部开展安全隐患排查技能大比武活动，有效调动每个企业真查真改，发动每名员工参与其中，推动安全隐患排查向全员参与、全员履职转变。
3.引导社会公众参与查。各单位要持续开展安全生产举报奖励制度宣传，大力宣传“安全生产曝光台”“12350举报电话”“12328交通运输服务监督电话”等监督举报渠道，引导鼓励社会公众“安全隐患随手拍”，积极举报身边的安全隐患和安全生产非法违法行为，争当“安全吹哨人”。
（五）深入开展“安全宣传咨询日”活动
6月16日安全宣传咨询日当天，各单位要通过现场活动，面向社会公众或从业人员，集中宣传交通运输安全生产方针政策、法律法规、安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生等科普知识。安全宣传咨询日活动要突出实效，丰富内容，创新形式，至少做到“五个一”：设立一个咨询活动现场，安排一位领导同志出席，发放一点安全应急资料，走访一些交通运输企业，回应一批群众关心的安全生产问题。
（六）深入开展平安和谐的交通运输安全文化培树
各单位要指导督促行业企业牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，狠抓“企业一把手带头讲安全课”，引领带动一线员工互动讲安全，努力培育“全员崇尚安全、人人关爱生命”的精神文化；指导督促行业企业制定完善安全管理制度和规定，提高制度执行力，努力构建“人人为安全负责”的制度文化；指导督促行业企业加强安全生产标准化建设，做到“人人都是安全员”“我的岗位安全我负责”，努力建设“安全靠大家”的行为文化；指导督促行业企业开展职工家属进企业或送寄语、企业负责人上门家访、关爱职工身心健康等，激发职工与家属共鸣，厚植“共护幸福家”的家文化，通过行业主管部门、交通运输企业、行业从业人员、企业员工家庭的同向而行、齐心协力，把安全理念深深烙印，把安全责任一一落实，把安全行为个个到位，加快培树平安和谐的交通运输安全文化。
六、创新举措
活动方案中明确了六大活动内容，一是深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述学习宣贯；二是深入开展突出隐患问题专项排查整治行动专题宣传；三是深入开展“人人讲安全、个个会应急”主题活动；四是深入开展查找身边隐患宣传活动；五是深入开展“安全宣传咨询日”活动；六是深入开展平安和谐的交通运输安全文化培树。通过六大载体，切实将“安全生产月”工作落到实处。
七、保障措施
一是加强组织领导。各单位要高度重视“安全生产月”活动，将其作为提升行业本质安全水平的重要抓手和当前行业安全生产工作的一项重点工作，加强组织领导，明确责任单位、责任人和任务分工，细化工作措施，精心策划重点活动、特色活动，切实组织开展好“安全生产月”活动。
二是创新宣传形式。各单位要坚持线上与线下相结合，用好官网、微信、微博等新闻媒介和车船、场站、渡口、港区、工地等场所设施“两个宣传阵地”，广泛张贴悬挂标语、挂图或播放安全公益宣传片，制作传播一批通俗易懂、接地气的小视频或图片，增强传播力、影响力和感染力，着力营造浓厚的行业舆论氛围。
三是确保取得实效。各单位要把活动与解决当前交通运输安全发展中的热点难点问题相结合，与交通运输突出隐患问题专项排查整治等重点工作结合起来，创新工作举措，因地制宜开展好宣传活动，推动防范化解重大风险，推动人人讲安全、个个会应急的良好局面加快形成。
四是加强信息报送。各单位要明确1名联络员，负责活动期间的工作联络于信息报送，并于5月31日前将活动实施方案报送至局运管股。每周五上午下班前将本周工作进展情况和典型经验成效（包括安全教育培训、应急演练方面的短视频）发送至指定邮箱，并于7月1日前将情况统计表（附件2）和活动总结一并报送局运管股。
八、解读机关和咨询渠道
解读机关：寿县交通运输局
咨询渠道：寿县交通运输局运输管理股
联系电话：05544026052

关于印发2023年寿县交通运输系统“安全生产月”活动方案的通知.pdf

寿县交通运输2023安全生产月活动附件.doc