2022年创优营商环境工作落实情况

2022年2季度营商环境考评中，我县招投标和政府采购两项指标位列全市末位。面对被动局面，我中心积极会同县公管局、县财政局，加强工作配合，采取有效措施，实现奋力赶超，4季度两项考评一跃成为全市第一。现将有关情况汇报如下：

一、健全机制，强化协作。一是建立会商机制。我们会同县公管局、财政局不定期召开会商会，及时学习考核办法，明确划分各方职责，分析原因，制定措施，互通信息，合力攻关；二是建立联动机制。充分利用掌握第一手交易信息优势，每日向县财政局、县重点工程建设管理中心报送交易信息，实行跟踪战术，督促业主于交易结果公示公告当日发放中标通知书，在规定时间内完成合同签订和合同公开，场内流转周期严格控制在规定天数之内；三是建立预防机制。我们安排专人对挂网的每个交易文件进行在线浏览检查，县财政局对每个采购文件于挂网前进行格式规范检查。凡不符合要求的，抢在省市考核数据抓取前纠错改正，把问题化解在萌芽状态。

二、紧盯重点，突出优势。在加强协作强弱项、补短板的同时，我们竭力发挥“远程异地评标”、“其他交易领域延伸”、“交易宣传工作”优势，三项指标领跑全市。全年实现远程异地评标226项，下半年远程异地评标率达50%以上。其他交易覆盖到农村集体产权、非政府招标采购等领域，超出传统交易的“四大门类”。交易宣传工作凸显，4季度安徽日报采用信息报道3篇，省交易官网采用11篇，市交易官网采用8篇，远超全市其他县区。三项指标额外获得奖励加分，不仅弥补了上半年得分缺口，还为全年胜出起到至关重要作用。

三、创新服务，优化环境。我们通过深入企业面对面交流以及“请进来”召开征求意见座谈会等方式，创新服务内容，提升服务对象对交易工作的满意度。一是创新实践限额以下小型工程发包方式。在小型企业库取消的情况下，将企业信用评价、评定分离和专门面向中小企业采购三项新政策，引入到小型工程发包上来，采用简化版政府采购竞争性谈判方式，公开办理小型工程发包业务；二是实行“承诺+信用管理”投标资格审查制度。投标企业在投标文件中提供一份投标供应商资格声明书，即可取代以往投标所需的营业执照、社保证明、财务状况、企业信誉等近10种证明材料；三是探索附条件免收投标保证金新办法。对获得淮南市建筑企业信用评价达到A级的，或者符合国家颁布的中小企业标准的，在参加寿县工程项目招投标活动中可免收投标保证金。以上创新做法实施以来，得到了广大业主和投标人的一致好评。同时，也得到市主管部门的充分肯定，并作为创新亮点在省业务系统年度考核中被推荐上报。