【解读】关于《2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告》的解读

一、起草过程

按照工作安排，县发改委于2021年11月下旬成立起草小组，着手《报告》起草工作。《报告》起草小组在认真学习党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神基础之上，深入研究、集体讨论，于11月29日完成《报告》（征求意见稿）。12月2日，我委向有关单位征求《报告》意见，进行修改完善，形成《报告》(讨论稿)。12月15日,县委常委、常务副县长张斌专题组织相关部门对《报告》（讨论稿）进行了讨论，并提出修改意见，我委根据县领导及各相关单位提出的意见和建议，对《报告》（讨论稿）再次进行修改完善，形成《报告（送审稿）》。

二、《报告》框架结构和主要内容
   《报告》的总体结构分为三大部分：一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况；二、2022年主要预期指标安排；三、2022年国民经济和社会发展主要任务。

（一）2021年国民经济和社会发展计划执行情况

《报告》第一部分从六个方面对2021年进行回顾，工业经济平稳发展，园区建设加快推进。表现在：工业实力不断增强，平台载体不断完善。农业生产保持稳定，农业结构调整优化。表现在：农业基础更加稳固，农业产业化加快发展，农村综合改革全面深化。现代服务业逐步向好，消费市场持续活跃。表现在：示范创建引领电商发展，加快文化旅游融合发展，保持房地产业健康发展。项目建设稳步实施，有效投资持续扩大。表现在：招商引资氛围浓厚，狠抓项目落地建设，强化项目要素保障，激发市场主体活力。城乡建设统筹发展，生活环境日益改善。表现在：强力推进城市治理，积极推进乡村建设，全力推进污染防治。发展成果百姓共享，民生福祉持续增进。表现在：社会保障不断提高，社会事业全面进步，社会治安和谐稳定。

（二）2022年主要预期指标安排

《报告》第二部分是对2022年主要预期指标进行安排，综合各方面因素，建议2022年国民经济和社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长12%；规上工业增加值增长15%；固定资产投资增长11%以上；一般公共预算收入增长8%；进出口总额增长20%；社会消费品零售总额增长12%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10%和11%。

（三）2022年国民经济和社会发展主要任务

《报告》第三部分是对2022年的工作进行总体安排，共分为六个方面：扎实推进产业转型升级，壮大县域经济。表现在：聚力打造优势产业，聚力“双招双引”，聚力打造园区平台。扎实推进城市更新，营造宜业宜居环境。表现在：全面提升城市品质，加强城市精细化管理。扎实推进项目工作，推动投资高质量发展。表现在：加强项目谋划储备，加快项目建设进度，全力做好要素保障，优化营商环境。扎实推进乡村振兴，促进农业农村现代化。表现在：做优现代农业，实施人居环境整治，深化农村改革。扎实推进生态修复，践行绿色发展理念。表现在：强化污染防治，推动绿色低碳发展，推广绿色生活方式。扎实推进社会治理，保障和改善民生水平。表现在：强化民生保障，推动公共服务均等化，推进社会治理现代化。

三、意见和建议

建议本次会议通过后，提请县委常委会议审议。

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