板桥镇2024年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2025年4月28日在板桥镇第十九届人民代表大会

第四次会议上

板桥镇党委副书记、镇长  赵士龙

各位代表：

现在，我代表板桥镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年，是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务关键一年。一年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，以“1235”工作思路为载体，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，交出了一份振奋人心的答卷。

这一年，我们坚持项目带动、勇毅前行，积蓄经济发展新势能。

重点项目实施有力。持续深入推进项目建设，全面梳理并动态管理我镇“3133”在库项目。截至2024年，在库项目数量达到61个，投资总额共计36.87亿元。其中，计划新开工项目29个，投资金额高达19.86亿元，这些项目的开工建设将为经济增长注入新的强大动力；储备项目32个，预计投资17.01亿元，为后续发展储备了充足的潜力。值得一提的是，统计在库项目12个，随着项目的不断推进，投资规模逐年增大，项目建设的持续推进，为镇域经济的长远发展奠定了坚实基础。

招商引资成果丰硕。在坚持主官招商的基础上，进一步优化政策机制，鼓励乡贤人才提供优质招商信息，精准开展延链补链强链招商。全年组织外出招商十余次，创新开展“一茶话五事”新春茶话会活动，以一场茶话会为载体，聚焦“招能人、纳良策、商要事、聚资源、树新风”五个方面，邀请在外企业家、青年学子、返乡人才等60余人共聚一堂，为乡村振兴注入“智力活水”。成功实现新签约项目4个，新开工招商项目1个，引进省外项目资金1.2亿元。

经济运行稳中向好。2024年完成财政收入515.98万元；工业总产值2.4亿元，工业增加值2235.7万元，产值增速位居全县前三位；统计在库工业项目3个，完成投资3064万元，其中技改投资2011万元；固定资产投资9600万元；限上企业销售额2373万元；成功申报科技型中小企业6家，新开工制造业企业1家。

这一年，我们坚持产业牵引、优化服务，打开转型升级新局面。

工业经济提能升级。坚定不移地走工业强镇之路，将壮大工业经济作为工作的重中之重。2024年，工业增加值成绩突出，全年完成工业增加值2235.7万元，产值增速位居全县前三位，展现出我镇工业经济的强劲发展势头。通过技术改造，有效提升了企业的生产效率和产品质量，增强了企业的市场竞争力。在科技创新方面，成功申报科技型中小企业6家，为工业经济的创新发展注入了新活力；成功引进1家省外企业入驻多村联建标准化厂房。

农业基础夯实巩固。粮食产量稳中有增，秋种面积实现突破，全年种植小麦9.3万亩，席草1.2万亩，油菜0.76万亩，蔬菜等其他作物2.16万亩，水稻11.3万亩；生猪出栏14450头，增长6.6%；水产品总产量4860吨、增长5.19%，全镇皖西白鹅饲养量40000只。积极引导和规范农村土地经营权流转，发展适度规模经营，实施农业生产大托管1.88万亩，土地流转7.07万亩。新建省示范家庭农场和合作社1个。依托席草种植和白鹅养殖两大传统特色产业，充分发挥龙头企业带动作用，整合资金和项目，鼓励特色产业持续发力。

营商环境持续优化。顺利召开板桥商会第二届换届大会，成功吸纳10余名新会员。深入开展为企纾困行动，全年累计走访企业150余次，协调解决制约企业发展的问题76个，省为企服务回访满意率100%。全面落实稳企惠企政策，为1715家经营主体建立融资需求台账，做好银企对接。

这一年，我们坚持内外兼修、建管并重，展现集镇品质新形象。

集镇形象持续提升。为提升“草席之乡”的集镇形象和品位，成立16人街道治理工作专班，分成4组配合板桥村和创建大队开展建成区文明创建工作。规范整治占道经营320余处、违规商招店招18余家，清除卫生死角4430余处，取缔遮阳棚31个，拆除私挂横幅标语130余条，清理卫生死角垃圾332余吨，新增垃圾桶300余个。投入专项资金维修板桥镇双门卫生院公厕与金汇小学南门公厕。

生态建设全面推进。深入推进生态修复攻坚，全力推进中央及省环保督察反馈问题整改，治理环境污染问题3处,拆除淮南市联强新型建材有限公司非法生产线1条，关停非法搅拌站5家，全面升级蓝天卫士系统，禁烧工作取得实效。严格落实河湖长制、林长制，更新村级林长公示牌12块，镇级林长示范林公示牌1块。

人居环境再焕新颜。深入实施“千村引领、万村升级”工程，巩固提升农村人居环境整治“百日攻坚”行动成果，推进农村生活垃圾、建筑垃圾专项治理工作，制定人居环境巩固提升行动方案。投资540万元的龙祠村老圩中心村顺利通过省市验收。全年共动用钩机、铲车等机械设备710余台次，出动人工3150余人次，清运柴草垛823垛，清理粪堆219处，拆除无功能建筑及残垣断壁106座，清运垃圾4100辆车次。投资近10万元，及时清理收集镇席草废弃物。

这一年，我们坚持人民至上、普惠共享，推动社会事业新进步。

乡村振兴提质显效。牢牢把控“两不愁三保障一安全”核心指标，深入实施各项惠民政策。2024年我镇共实施衔接资金项目10个，资金总额566.27万元。为跨省外出务工就业人员797人申报务工补贴资金23.91万元，全年雨露计划共资助242人次36.3万元，为596户脱贫户、监测户申报产业发展奖补资金126.763万元。三个出列村集体经济收入均超2023年；全镇脱贫户2024年人均收入全部实现增长，且达到1万元以上。

民生保障更加健全。扎实推进城乡居民养老保险缴费工作，全镇实现参保缴费16980人，人均缴费900.8元，人均缴费水平居全县前5名。通过培岗育岗、落实补贴等一系列措施，帮助53名脱贫劳动力签订乡村公益性岗位劳务协议，实现了在“家门口”稳定就业。规范低保管理，做到动态管理，应保尽保，无错保现象，截止至2024年底，我镇农村低保共计1062户1952人，城市低保共计26户39人，共发放低保资金91.74万元。为50名残疾人开展残疾人就业培训，增强残疾人就业创业能力。完成适老化改造53户，兜牢民生底线。2024年度板桥镇损毁路面修复工程等5个民生实事票决项目全部完成。

为民服务提档升级。积极探索乡村治理新模式，打造“板桥乡风”特色党建品牌,全年累计开展系列志愿服务180余次，收集社情民意430余条，回应群众关切问题840余个，帮助群众解决实际困难660余个。办好人民满意的教育，持续整合镇村教育资源，撤并了清真教学点和黄安教学点，板桥金汇小学和板桥初中教学楼改扩建项目、板桥中学变电项目、双门学校新建塑胶操场项目均已投入使用，板桥学区荣获寿县教育乡村振兴工作先进单位。医疗服务共建共享，镇卫生院与县医院定期联合义诊，投资50万元帮助镇卫生院购置一台CT机，实现镇村医疗服务能力提档升级，龙祠村卫生室荣获寿县卫生健康系统先进集体。文化惠民蓬勃开展，成功举办“庆国庆”文艺汇演活动,组织送戏下乡、送电影下乡等文化惠民活动30余场次。高度重视国防动员建设，严格落实民兵整组训练，输送10名优秀大学毕业生光荣入伍。

这一年，我们坚持筑好防线、守牢底线，彰显社会治理新成效。

基层治理提质增效。紧盯重要时间节点，对辖区重点人员进行全面摸排，确保重点人员底数清、情况明。一年来，镇领导班子成员参与接访群众工作93次，接待来访群众413人次，受理各类信访案件153件，成功化解149件，化解率达97.4%。以周一书记接访日、“两大一防”、“冬防冬治”为契机，走访群众248人次，共受理事项32件，办结32件，办结率达100%。综合利用乡村大喇叭、横幅、海报、一封信等多种宣传形式开展普法活动，树立群众法治意识，今年以来共开展集中普法活动8余次，发放宣传资料5000余份，为反电诈、反邪教、禁毒、“打早除小”等工作营造了良好的法治舆论氛围，有效提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。

社会安全稳定有序。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，对道路交通、校园安全、易燃易爆及危化品行业等重点安全隐患场所进行全面检查，共发现并整改安全隐患126个。举行安全生产教育培训会12场，消防安全教育培训会20场，应急演练4次，发放宣传手册3500余份，悬挂安全和消防宣传标语100条。切实提高干部群众应急处突的能力。加强板桥镇专职消防队建设，打通基层消防安全“最后一公里”。强化食品药品监管。常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类违法犯罪行为。

　　依法行政持续有力。加强执法人员学习培训，不断提高行政执法的规范化水平，2024年12名行政执法证报名人员均通过行政执法证考试；严格落实耕地保护制度，守牢耕地红线，对违法用地零容忍，切实抓好问题整改，历年卫片执法挂账和变更调查图斑均得到妥善处理，共实施增减挂项目三个批次1120余亩，废弃坑塘复垦320亩，完成镇国土空间规划和12个村庄规划编制工作，争取用地指标60余亩，解决蓝海玩具、金盾花园等3宗用地历史遗留问题。

这一年，我们坚持高效统筹、勤勉履职，实现政府效能新提升。

持续强化思想建设。高度重视意识形态工作，充分发挥新时代文明实践站等宣传主阵地作用，紧紧围绕党的二十大，二十届二中、三中全会精神，习近平总书记视察安徽重要讲话重要指示精神，在全镇范围内掀起学习宣传贯彻热潮。开展党组织书记上党纪学习教育专题党课60次，推动党纪学习教育有序有力进行。发放新修订的《中国共产党纪律处分条例》1000多本，号召全体党员干部原原本本学、逐章逐条悟，切实把遵规守纪内化于心、外化于行。　　

持续优化政务服务。自觉接受人大监督和社会监督，广泛听取各界人士的意见建议，高质量办理建议提案。2024年收集人大代表意见建议502条，办复率100%，代表满意率100%。进一步推进政务公开，完善重大决策事项公开公示制度。提升电子政务服务水平，全年公开政务信息886条，回复“12345”便民热线907条，处理率100%。持续扩大“高效办成一件事”应用范围，打通数字政务服务的最后一公里。

持续建设廉洁政府。坚持正风肃纪、恪守廉洁。始终把纪律和规矩挺在前面，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正和反对“四风”。严控非生产性开支，持续压缩三公经费支出，落实常态化过紧日子，严肃财经纪律，做到花钱要问效、低效要压减、无效要问责。强力整治不作为、慢作为、乱作为等行为，全力打造政务规范、政事清明、政风廉洁的良好干事创业环境。

此外，工会、共青团、妇联、统战、人武、宗教、市监、老龄、残联、关工委、老干部等工作都取得了新进展，实现了新进步。

各位代表！事非经过不知难，成如容易却艰辛。回顾过去一年的工作，我们顶住了经济下行的压力，收获了经济社会稳步发展的成绩，这得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于上级党委政府的坚强领导，得益于人大代表的鼎力支持，更得益于全镇广大干部群众的不懈努力。在此，我谨代表板桥镇人民政府，向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众，“两代表一委员”以及所有关心、支持板桥发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

回顾2024，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展和政府工作中还存在许多矛盾和不足：一是经济发展不充分的问题依然突出。产业结构还不够合理，招商引资大项目、好项目仍然偏少，特色产业发展链条短，精深加工能力不足，产品附加值不高。二是土地、资金等要素仍受制约。村级集体经济转型和发展途径不宽、成效不够明显，镇村发展瓶颈未能得到有效破解。三是基础设施尚不完善。路渠建设、生活污水治理等基础设施建设有待加强，镇村环境整治还有待提升，民生保障还存在短板。四是政府自身建设还需进一步加强。创新和发展意识不足，抓工作落实的标准不高、速度不快。对此，我们将高度重视，直面问题，坚定信心，精准发力，采取有效措施认真加以解决。

二、2025年工作安排

2025年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。我们将按照中央及省市县委部署，坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

围绕县委、县政府部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，完整准确全面贯彻新发展理念，继续坚持1235工作思路，更好统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力开创中国式现代化美好板桥建设新局面。

主要预期目标是：地区生产总值增长 7.5%；规上工业增加值增长16%；固定资产投资增长 10%以上；社会消费品零售总额增长8%；一般公共预算收入增长 5%左右；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长 7%、8%；能耗及生态环境质量指标完成年度目标任务。

2025年将重点抓好以下几个方面工作：

（一）聚力招大引强，在综合经济发展上取得新成效

精准招商提质效。围绕国家政策导向和投资方向，坚持外引与内育并进、质量与效益并重。梳理可用资源，强化优势整合，开展资源推介，招引一批契合产业方向、符合政策要求、适合发展的优质项目。项目攻坚强支撑。坚持以重大项目支撑经济高质量发展，全力保障重大项目落地实施。依托席草产业园规划，加强与县城投公司对接，积极争取项目资金，实施板桥镇席草产业项目建设。结合农贸商业综合体的精准规划，持续做好项目落地和服务推进工作。

（二）聚焦产业引领，在乡村全面振兴上实现新进步

产业带动延链条。推动农业产业化发展，积极创建农业示范主体。开展信息进村入户工程，培育高素质农民。创建绿色或有机农产品，推进农产品质量安全监管。落实农机购置补贴惠农政策，加强农机安全生产网格化管理。招引农业经营主体，盘活耕地资源。培育特色农业，深耕优势产业，实现板桥席草品质与精深加工水平双提升，推动产业规模化、标准化、品牌化发展。成果巩固促衔接。坚持高位规划、精细管理，做好土地用地报批、建房审批等工作。继续落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善防止返贫动态监测机制，开展“一户一策”精准帮扶，守牢不发生规模性返贫致贫底线。完成第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，保障粮食安全。

（三）厚植生态优势，在乡村品质提升上迈出新步伐

绿色发展筑基底。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，深化农业污染源头治理，全力推进畜禽养殖污染防治。严格落实河湖长制，确保全域河畅水清。文旅融合增动能。结合传统节日和地方特色，继续组织文艺汇演、广场舞比赛、微宣讲等丰富多彩的文化活动。探索非物质文化遗产与旅游融合发展模式，让非物质文化遗产“活”起来。深化芍西学堂红色旅游品牌建设，完善旅游基础设施，招引专业团队，带动农旅融合增收。

（四）紧扣民生需求，在改善民生福祉上达到新水平

人居环境再提质。持续推进310户农村户厕改造、21户危房改造，力争新华村、毕墙村、王楼村等6个省级中心村管护考核全优达标，申报板桥村楼南省级美丽乡村中心村。扎实推进乡村环境、交通秩序、卫生管理等领域综合整治，不断提升乡村宜居宜业水平。兜底保障增温度。完善多层次社会保障体系，加大对低保、特困人员的动态管理。推进适老化改造工作，对养老院环境进行再提升。积极宣传城乡居民社保提档补缴政策，城乡居民养老保险与医疗保险全覆盖。提升镇卫生院和村卫生室服务能力，为全镇人民提供更加优质的医疗保障。做好退役军人及其他优抚对象就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、权益维护等服务保障工作。

（五）创新治理模式，在社会治理效能上得到新提升

安全防线全筑牢。优化应急管理能力体系，加强镇村两级应急队伍建设，提高防灾减灾救灾能力。严格落实安全生产责任制，持续加强专业检查、常态化开展风险排查，强化安全隐患闭环管理，落地落实各项安全防范措施。继续抓好食品安全、交通安全、消防安全、校园安全、防汛抗旱等工作，防范遏制各类事故发生。多元共治促和谐。按照“小事不出村，大事不出乡”的工作原则，构建镇、村、组、网格员“四级网格”维稳体系。综合采取法律、政策、教育等多种方式，着力化解信访积案和历史遗留问题。大力推进平安建设，不断提升群众的幸福感、安全感。牢守意识形态阵地，落实宗教管理制度，细致做好重大敏感事件和舆情的引导处置工作，维护社会大局稳定。

三、全面加强政府自身建设

持续筑牢信仰之基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，始终把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作的全过程、各领域，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻县委县政府和镇党委的各项决策部署，以高质量发展的实际成效诠释对党的绝对忠诚。

扎实践行勤政之本。牢固树立和践行正确政绩观，多做打基础、固根本、利长远、增后劲的基础性工作。始终站稳人民立场，与群众想在一起、站在一起、干在一起，坚持把群众小事当作政府大事，把群众“急难愁盼”作为“工作重心”。着力提高工作谋划和执行质量，切实把政府工作报告定下的目标转为现实。

时刻绷紧清廉之弦。认真履行全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。加强农村“三资”管理、政府采购、工程招投标等重点领域廉政风险防控，努力打造清廉政府。

各位代表！板桥发展的美好蓝图，鼓舞着我们砥砺奋进；全镇人民的信任期盼，鞭策着我们勇往直前。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，只争朝夕加油干，不负韶华勇奋进，为奋力谱写中国式现代化板桥篇章作出新的更大贡献！