皖淮南环(寿)罚〔2026〕13号
淮南市生态环境局
行政处罚决定书
皖淮南环(寿)罚〔2026〕13号
杨
*娟:
公民身份证号码:5221221992****0446
住址:贵州省桐*县高*镇青*村思立*组**
根据信访投诉反映事项,我局执法人员于2026年3月6对你租赁的养猪场进行检查。经查,你租赁的养猪场部分废弃物在处理活动过程中,未采取有效措施,导致畜禽养殖废弃物外溢流入水体(隐染支渠)。
以上事实,有如下证据证明:
证据1.2026年3月6日你提供的身份证复印件1份,证明了租赁户身份信息的事实;
证据2.2026年3月6日现场检查(勘察)笔录1份,证明了你租赁的养猪场部分废弃物在处理活动过程中,未采取有效措施,导致畜禽养殖废弃物外溢流入水体(隐染支渠)的事实;
证据3.2026年3月12日现场检查(勘察)笔录1份,证明了寿县生态环境监测站现场对养殖场污染水体进行检测并由你全程陪同的事实;
证据4 .2026年3月16日现场检查(勘察)笔录1份,证明了你租赁的养猪场已按照要求完成整改的事实;
证据5.2026年3月18日调查询问笔录1份,确认了你租赁的养猪场部分废弃物在处理活动过程中,未采取有效措施,导致畜禽养殖废弃物外溢流入水体(隐染支渠)的事实;
证据6.2026年3月6日我局执法人员现场拍摄的照片证据5份,证明了你租赁的养猪场部分废弃物在处理活动过程中,未采取有效措施,导致畜禽养殖废弃物外溢流入水体(隐染支渠)的事实;
证据7.2026年3月16日现场照片证据2份,证明了你租赁的养猪场已按照要求完成整改的事实;
证据8.信访投诉材料1份,证明了该案件的来源;
证据9.你提供的养猪场使用签订协议和环保、安全责任协议各1份,证明了你租赁使用养猪场及履行相关责任的事实;
证据10.寿县张李乡人民政府出具的规模化养殖场证明1份,证明你租赁的养猪场属于规模化养殖场的事实;
证据11.淮南市寿县生态环境监测站出具的日常水质检测记录表1份,证明了水体采样的检测数据;
证据12.我局执法人员的执法证复印件2份,证明了寿县生态环境保护综合行政执法大队执法人员的身份和资格等证据;
证据13.《淮南市生态环境局当事人送达地址确认书》1份,证明了你确认了受送达人基本信息、送达地址及送达方式的事实;
证据14.《中华人民共和国国家标准》GB3838-2002地表水环境质量标准相关附件资料,证明了地表水排放标准的事实。
你的上述行为符合《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十条第二项(违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施消除污染,依照《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定予以处罚:(二)从事畜禽养殖活动或者畜禽养殖废弃物处理活动,未采取有效措施,导致畜禽养殖废弃物渗出、泄漏的)。违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十七条第一款(禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物)之规定。
我局于2026年5月13日通过直接送达的方式向你送达了淮南市生态环境局皖淮南环(寿)罚告〔2026〕7号,告知你违法事实、处罚依据和拟作出的决定,并告知你有权进行陈述、申辩、听证。你未在规定的期限内提出陈述、申辩、听证。
依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十五条第四项(有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:(四)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物,或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的...... 有前款第三项、第四项、第六项、第七项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款......)之规定,并按照《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》(2024年6月15日施行)表19通用裁量标准的规定,我局决定对你实施行政处罚:
罚款人民币:贰万叁仟陆佰元整(23600元)。
限你接到本处罚决定之日起十五日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款(收款银行:交行淮南分行营业部。户名:淮南市财政局。账号:344071100018010011313。缴款前请先到淮南市生态环境保护综合行政执法支队开具缴款书)。
你如对本决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向淮南市人民政府申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内向淮南市田家庵区人民法院提起行政诉讼。
申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。
2026年5月22日
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