寿县人民政府办公室关于印发寿县增绿补绿三年行动计划的通知
各乡镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:
《寿县增绿补绿三年行动计划》已经2019年1月7日县政府第33次常务会议审议通过。现印发给你们,请认真贯彻落实。
2019年1月14日
寿县增绿补绿三年行动计划
为推深做实林长制改革,加快全县森林覆盖率和林木绿化率提升步伐,根据《安徽省人民政府办公室关于下达2019年全省营造林计划的通知》(皖政办秘〔2018〕228号)、《淮南市人民政府办公室关于印发淮南市增绿补绿三年行动计划的通知》(淮府办秘〔2018〕190号)及《寿县人民政府办公室关于印发寿县林业增绿增效工程实施方案的通知》(寿政办〔2016〕37号)精神,现制定寿县增绿补绿三年行动计划。
一、总体目标
2019-2021年,全县三年增绿补绿行动计划新增绿化面积6.1万亩。实施“611”见缝插绿工程,每年创建省级森林村庄、森林城镇60个,每年创建县级花园式单位100个,每年新建林荫大道100条。到2021年底,全县森林覆盖率达到10.6%,林木绿化率达到14.4%,城镇建成区绿化覆盖率达到40%以上,人均公共绿地面积达到13.5平方米。
二、技术指标
以河渠湖泊沿岸、农田林网、各类道路、城镇村庄单位和“四旁”绿化为重点,建成乔灌花草相结合、针叶阔叶相结合、绿化美化香化相结合的森林景观体系,达到绿树环抱、清水环流、道路环绕、路灯环照乡村振兴新格局。
(一)实施省级森林村庄森林城镇创建工程。以乡村振兴为抓手,以创建省级森林城镇、森林村庄为平台,大力开展村镇绿化工作。在县城和各建制镇区,以建设生态宜居城镇为目标,通过广泛植绿、拆墙透绿、破硬添绿、见缝插绿等形式,对城镇道路、公园、广场及闲置地开展绿化。以行政村为单位,结合美丽乡村建设和农村人居环境整治,对村旁、路旁、水旁、宅旁空地进行绿化,大力营建围村片林,主要栽植椿树、楝树、榆树、槐树、乌桕、桂花、紫薇、桃树、柿树、梨树、枣树等乡土树种。每年创建省级森林村庄、森林城镇60个,到2021年,全县创建省级森林村庄、森林城镇180个,新增城镇建成区及“四旁”绿化面积25080亩。
(二)实施县级花园式单位创建工程。广泛开展花园式单位创建活动,对机关、企事业单位、村(街)社区、居住小区等见缝插绿、补绿,做到绿化美化香化无盲角。每年创建花园式单位100个,到2021年,创建花园式单位300个。创建标准参照《寿县创建花园式单位考评办法》。
(三)实施林荫大道建设工程。对县域内高速公路、省道和县乡村道路已绿化路段进行完善提升,未绿化路段加快绿化,构建多层次、立体式的道路绿化景观。单条林荫大道起步连续长度1公里,通往省、市、县美丽乡村中心点可按实际长度计算。道路每侧绿化宽度不小于2米,有条件的地方,每侧造林宽度可延伸到15米以上,达到省森林示范段建设标准。每年建设林荫大道100条,到2021年,建设林荫大道300条,新增道路绿化面积10880亩。
(四)实施河湖渠沿岸防护林建设工程。以淮河、淠河、瓦埠湖、肖严湖、安丰塘等河湖沿岸及滩涂区为主,以治理沿岸水土流失、河岸防护、观光旅游为目的,营建沿岸防护林带。采取生态补水、退耕退养还湿、人工造林等一系列工程措施,开展湿地植被恢复,打造绿色湿地景观。到2021年,新增河湖渠沿岸绿化9190亩。
(五)实施农田林网建设工程。采取田、林、路、渠、湖综合治理,带、行、片、块相结合,农林间作等多种方式,新建和提升以渠路堤坝为骨架的高标准农田防护林体系。在土地平整、稻虾共作区、营建林带和片林,提高林木覆盖率,改善农田小气候,保障粮食稳产增产。到2021年,新增农田林网折算面积15850亩。
三、保障措施
(一)加强组织领导。县增绿增效工程领导小组全面负责协调、规划和指导增绿补绿三年行动计划和“611”见缝插绿工程。各乡镇人民政府是增绿补绿三年行动计划及“611”见缝插绿工程的责任主体,要成立相应组织机构,制定年度工程实施计划,落实实施主体。各乡镇要于每年8月底前,向县增绿增效工程领导小组上报下一年度增绿补绿三年行动计划和“611”见缝插绿工程实施方案(2019年计划和实施方案于2019年2月底前上报),并由县增绿增效工程领导小组审定,严禁占用基本农田。
(二)加大资金投入。建立政府主导、部门协作、社会投入、群众参与的多元化投资机制。整合林业、交通、水利、国土、城建、农业、美丽乡村建设等部门的绿化资金,统筹安排使用。通过招商引资,采取承包、租赁、转让等形式,吸纳企事业、社会团体、个人投入绿化。完善金融助力森林保护发展的机制,拓宽林业投融资渠道。建立县级财政支持增绿补绿三年行动计划的政策体系。补助标准如下:
1.流转耕地或在非耕地上连片造林100亩以下(含100亩)的,每亩补助按上级财政补助标准执行。
2.流转耕地连片造林101亩—500亩(含500亩)的,每亩补助500元(含上级补助资金),连续补助3年;500亩以上的,每亩补助500元(含上级补助资金),连续补助6年。
3.流转耕地建设森林长廊和营造围村片林的,每亩补助700元(含上级补助资金),连续补助6年。
4.每创建1个省级森林村庄,在市级补助基础上,县级一次性再补助10万元,每创建1个省级森林城镇,在市级补助基础上,县级一次性再补助20万元。
5.新增林荫大道按成片林补助。每亩补助500元,连续补助3年。
6.每创建1个县级花园式单位,一次性补助1万元。
(三)广泛宣传发动。各地要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,大力宣传实施增绿补绿三年行动计划和“611”见缝插绿工程在实施生态建设、精准脱贫、乡村振兴中的重大意义,增强全民生态意识、绿化意识,组织开展多种形式的植树造林活动,调动社会各方面力量参与造林绿化的积极性,营造绿化寿县大地、建设美丽家园的浓厚氛围,加快推进国土绿化。
(四)严格绩效考核。把实施增绿补绿三年行动计划和“611”见缝插绿工程纳入林业工作年度目标考核指标,追踪问效、严格考核、严格问责,确保各项任务圆满完成。
附件:寿县增绿补绿三年行动计划和“611”见缝插绿工程
任务表
附件
寿县增绿补绿三年行动计划和“611”见缝插绿工程任务表
单位:亩、个
乡镇名称 |
实施年度 |
重点区域绿化任务 |
“611”见缝插绿工程 |
备注 |
||||||||
合计 |
城市建成区绿化 |
河湖渠沿岸绿化 |
乡村道路绿化 |
“四旁”绿化 |
农田林网 |
森林 村庄 |
森林城镇 |
花园式单位创建 |
林荫大道 |
|||
寿县 |
合计 |
61000 |
2030 |
9190 |
10880 |
23050 |
15850 |
165 |
15 |
300 |
300 |
|
2019 |
18365 |
550 |
2380 |
3135 |
7450 |
4850 |
59 |
1 |
100 |
100 |
|
|
2020 |
21945 |
780 |
4030 |
4135 |
7550 |
5450 |
53 |
7 |
100 |
100 |
|
|
2021 |
20690 |
700 |
2780 |
3610 |
8050 |
5550 |
53 |
7 |
100 |
100 |
|
|
八公山 |
小计 |
1000 |
70 |
150 |
180 |
300 |
300 |
1 |
|
9 |
4 |
|
2019 |
280 |
20 |
0 |
60 |
100 |
100 |
0 |
|
3 |
2 |
|
|
2020 |
290 |
30 |
0 |
60 |
100 |
100 |
0 |
|
3 |
1 |
|
|
2021 |
430 |
20 |
150 |
60 |
100 |
100 |
1 |
|
3 |
1 |
|
|
寿春 |
小计 |
2000 |
200 |
400 |
400 |
500 |
500 |
8 |
|
18 |
9 |
|
2019 |
550 |
50 |
100 |
100 |
150 |
150 |
2 |
|
6 |
3 |
|
|
2020 |
800 |
100 |
200 |
150 |
200 |
150 |
3 |
|
6 |
3 |
|
|
2021 |
650 |
50 |
100 |
150 |
150 |
200 |
3 |
|
6 |
3 |
|
|
双桥 |
小计 |
3200 |
50 |
1200 |
350 |
900 |
700 |
9 |
1 |
15 |
12 |
|
2019 |
960 |
10 |
400 |
50 |
300 |
200 |
3 |
|
5 |
4 |
|
|
2020 |
1070 |
20 |
400 |
150 |
300 |
200 |
2 |
1 |
5 |
4 |
|
|
2021 |
1170 |
20 |
400 |
150 |
300 |
300 |
4 |
|
5 |
4 |
|
|
涧沟 |
小计 |
2200 |
50 |
500 |
500 |
700 |
450 |
7 |
1 |
12 |
9 |
|
2019 |
560 |
10 |
100 |
100 |
200 |
150 |
2 |
|
4 |
3 |
|
|
2020 |
770 |
20 |
200 |
200 |
200 |
150 |
2 |
1 |
3 |
3 |
|
|
2021 |
870 |
20 |
200 |
200 |
300 |
150 |
3 |
|
5 |
3 |
|
|
丰庄 |
小计 |
2200 |
50 |
500 |
500 |
700 |
450 |
6 |
1 |
9 |
8 |
|
2019 |
560 |
10 |
100 |
100 |
200 |
150 |
2 |
|
3 |
3 |
|
|
2020 |
770 |
20 |
200 |
200 |
200 |
150 |
2 |
1 |
3 |
3 |
|
|
2021 |
870 |
20 |
200 |
200 |
300 |
150 |
2 |
|
3 |
2 |
|
|
正阳关 |
小计 |
2400 |
100 |
200 |
300 |
900 |
900 |
6 |
|
12 |
10 |
|
2019 |
755 |
30 |
50 |
75 |
300 |
300 |
3 |
|
3 |
3 |
|
|
2020 |
805 |
30 |
100 |
75 |
300 |
300 |
2 |
|
4 |
3 |
|
|
2021 |
840 |
40 |
50 |
150 |
300 |
300 |
1 |
|
5 |
4 |
|
|
迎河 |
小计 |
3400 |
100 |
300 |
150 |
2400 |
450 |
8 |
1 |
15 |
12 |
|
2019 |
1080 |
30 |
100 |
50 |
750 |
150 |
3 |
|
5 |
4 |
|
|
2020 |
1080 |
30 |
100 |
50 |
750 |
150 |
3 |
1 |
5 |
4 |
|
|
2021 |
1240 |
40 |
100 |
50 |
900 |
150 |
2 |
|
5 |
4 |
|
|
板桥 |
小计 |
2300 |
50 |
300 |
600 |
900 |
450 |
8 |
1 |
12 |
12 |
|
2019 |
710 |
10 |
100 |
150 |
300 |
150 |
3 |
|
4 |
4 |
|
|
2020 |
870 |
20 |
100 |
300 |
300 |
150 |
2 |
|
4 |
4 |
|
|
2021 |
720 |
20 |
100 |
150 |
300 |
150 |
3 |
1 |
4 |
4 |
|
|
安丰塘 |
小计 |
2300 |
50 |
300 |
600 |
900 |
450 |
7 |
1 |
9 |
10 |
|
2019 |
710 |
10 |
100 |
150 |
300 |
150 |
2 |
|
3 |
3 |
|
|
2020 |
870 |
20 |
100 |
300 |
300 |
150 |
2 |
|
3 |
3 |
|
|
2021 |
720 |
20 |
100 |
150 |
300 |
150 |
3 |
1 |
3 |
4 |
|
|
张李 |
小计 |
1500 |
50 |
200 |
150 |
700 |
400 |
7 |
1 |
9 |
9 |
|
2019 |
610 |
10 |
50 |
50 |
400 |
100 |
3 |
|
3 |
3 |
|
|
2020 |
520 |
20 |
100 |
50 |
200 |
150 |
2 |
|
3 |
3 |
|
|
2021 |
370 |
20 |
50 |
50 |
100 |
150 |
2 |
1 |
3 |
3 |
|
|
窑口 |
小计 |
2000 |
50 |
450 |
300 |
600 |
600 |
6 |
1 |
12 |
11 |
|
2019 |
660 |
10 |
150 |
100 |
200 |
200 |
2 |
|
4 |
3 |
|
|
2020 |
670 |
20 |
150 |
100 |
200 |
200 |
2 |
1 |
4 |
4 |
|
|
2021 |
670 |
20 |
150 |
100 |
200 |
200 |
2 |
|
4 |
4 |
|
|
堰口 |
小计 |
2600 |
100 |
200 |
600 |
700 |
1000 |
9 |
|
15 |
15 |
|
2019 |
730 |
30 |
50 |
150 |
200 |
300 |
3 |
|
5 |
5 |
|
|
2020 |
940 |
40 |
100 |
300 |
200 |
300 |
3 |
|
5 |
5 |
|
|
2021 |
930 |
30 |
50 |
150 |
300 |
400 |
3 |
|
5 |
5 |
|
|
陶店 |
小计 |
1000 |
50 |
100 |
150 |
200 |
500 |
2 |
|
6 |
4 |
|
2019 |
290 |
10 |
30 |
50 |
50 |
150 |
1 |
|
2 |
1 |
|
|
2020 |
410 |
20 |
40 |
50 |
100 |
200 |
1 |
|
2 |
1 |
|
|
2021 |
300 |
20 |
30 |
50 |
50 |
150 |
|
|
2 |
2 |
|
|
保义 |
小计 |
2000 |
100 |
300 |
400 |
700 |
500 |
10 |
1 |
15 |
14 |
|
2019 |
530 |
30 |
100 |
100 |
200 |
100 |
3 |
|
5 |
5 |
|
|
2020 |
690 |
40 |
100 |
150 |
200 |
200 |
3 |
1 |
5 |
4 |
|
|
2021 |
780 |
30 |
100 |
150 |
300 |
200 |
4 |
|
5 |
5 |
|
|
安丰 |
小计 |
3400 |
100 |
300 |
600 |
1400 |
1000 |
8 |
1 |
18 |
20 |
|
2019 |
1030 |
30 |
100 |
200 |
400 |
300 |
3 |
|
6 |
7 |
|
|
2020 |
1240 |
40 |
100 |
200 |
500 |
400 |
3 |
|
6 |
6 |
|
|
2021 |
1130 |
30 |
100 |
200 |
500 |
300 |
2 |
1 |
6 |
7 |
|
|
隐贤 |
小计 |
1500 |
50 |
200 |
200 |
500 |
550 |
6 |
|
9 |
11 |
|
2019 |
410 |
10 |
50 |
50 |
150 |
150 |
2 |
|
3 |
4 |
|
|
2020 |
620 |
20 |
100 |
100 |
200 |
200 |
2 |
|
3 |
4 |
|
|
2021 |
470 |
20 |
50 |
50 |
150 |
200 |
2 |
|
3 |
3 |
|
|
众兴 |
小计 |
1300 |
100 |
200 |
200 |
500 |
300 |
5 |
1 |
9 |
12 |
|
2019 |
380 |
30 |
50 |
50 |
150 |
100 |
2 |
|
3 |
4 |
|
|
2020 |
540 |
40 |
100 |
100 |
200 |
100 |
2 |
|
3 |
4 |
|
|
2021 |
380 |
30 |
50 |
50 |
150 |
100 |
1 |
1 |
3 |
4 |
|
|
茶庵 |
小计 |
2800 |
100 |
400 |
600 |
1200 |
500 |
4 |
1 |
9 |
11 |
|
2019 |
830 |
30 |
100 |
200 |
400 |
100 |
2 |
1 |
3 |
4 |
|
|
2020 |
990 |
40 |
150 |
200 |
400 |
200 |
1 |
|
3 |
4 |
|
|
2021 |
980 |
30 |
150 |
200 |
400 |
200 |
1 |
|
3 |
3 |
|
|
三觉 |
小计 |
4000 |
100 |
900 |
600 |
1900 |
500 |
8 |
1 |
15 |
18 |
|
2019 |
1030 |
30 |
100 |
200 |
600 |
100 |
3 |
|
5 |
6 |
|
|
2020 |
1840 |
40 |
700 |
200 |
700 |
200 |
2 |
1 |
5 |
6 |
|
|
2021 |
1130 |
30 |
100 |
200 |
600 |
200 |
3 |
|
5 |
6 |
|
|
大顺 |
小计 |
1600 |
50 |
150 |
200 |
900 |
300 |
6 |
|
9 |
10 |
|
2019 |
510 |
10 |
50 |
50 |
300 |
100 |
2 |
|
3 |
4 |
|
|
2020 |
570 |
20 |
50 |
100 |
300 |
100 |
2 |
|
3 |
3 |
|
|
2021 |
520 |
20 |
50 |
50 |
300 |
100 |
2 |
|
3 |
3 |
|
|
瓦埠 |
小计 |
1000 |
60 |
90 |
150 |
400 |
300 |
4 |
|
6 |
5 |
|
2019 |
290 |
20 |
20 |
50 |
100 |
100 |
2 |
|
2 |
2 |
|
|
2020 |
320 |
20 |
50 |
50 |
100 |
100 |
1 |
|
2 |
2 |
|
|
2021 |
390 |
20 |
20 |
50 |
200 |
100 |
1 |
|
2 |
1 |
|
|
小甸 |
小计 |
3400 |
50 |
200 |
450 |
1500 |
1200 |
9 |
1 |
15 |
20 |
|
2019 |
1060 |
10 |
50 |
150 |
450 |
400 |
3 |
|
5 |
7 |
|
|
2020 |
1120 |
20 |
100 |
150 |
450 |
400 |
3 |
|
5 |
7 |
|
|
2021 |
1220 |
20 |
50 |
150 |
600 |
400 |
3 |
1 |
5 |
6 |
|
|
双庙集 |
小计 |
1800 |
100 |
300 |
300 |
700 |
400 |
5 |
|
9 |
10 |
|
2019 |
530 |
30 |
100 |
100 |
200 |
100 |
2 |
|
3 |
3 |
|
|
2020 |
580 |
30 |
100 |
100 |
200 |
150 |
2 |
|
3 |
3 |
|
|
2021 |
690 |
40 |
100 |
100 |
300 |
150 |
1 |
|
3 |
4 |
|
|
炎刘 |
小计 |
3700 |
150 |
750 |
900 |
700 |
1200 |
8 |
|
12 |
20 |
|
2019 |
1200 |
50 |
150 |
300 |
300 |
400 |
3 |
|
4 |
6 |
|
|
2020 |
1400 |
50 |
450 |
300 |
200 |
400 |
3 |
|
4 |
7 |
|
|
2021 |
1100 |
50 |
150 |
300 |
200 |
400 |
2 |
|
4 |
7 |
|
|
刘岗 |
小计 |
3900 |
100 |
200 |
900 |
1500 |
1200 |
8 |
1 |
12 |
17 |
|
2019 |
1280 |
30 |
50 |
300 |
500 |
400 |
3 |
|
4 |
5 |
|
|
2020 |
1330 |
30 |
100 |
300 |
500 |
400 |
3 |
|
4 |
6 |
|
|
2021 |
1290 |
40 |
50 |
300 |
500 |
400 |
2 |
1 |
4 |
6 |
|
|
寿西湖农场 |
小计 |
1500 |
0 |
300 |
300 |
450 |
450 |
|
|
6 |
5 |
|
2019 |
500 |
0 |
100 |
100 |
150 |
150 |
|
|
3 |
1 |
|
|
2020 |
500 |
0 |
100 |
100 |
150 |
150 |
|
|
3 |
2 |
|
|
2021 |
500 |
0 |
100 |
100 |
150 |
150 |
|
|
0 |
2 |
|
|
正阳关农场 |
小计 |
1000 |
0 |
100 |
300 |
300 |
300 |
|
|
3 |
2 |
|
2019 |
330 |
0 |
30 |
100 |
100 |
100 |
|
|
1 |
1 |
|
|
2020 |
340 |
0 |
40 |
100 |
100 |
100 |
|
|
1 |
1 |
|
|
2021 |
330 |
0 |
30 |
100 |
100 |
100 |
|
|
1 |
|
|