关于印发《2024年度惠民消费券发放工作实施方案》的通知

各乡镇、园区，县直有关单位：

为深入贯彻落实国家和省、市促消费、稳经济系列政策部署，切实提振消费信心，激活消费市场，释放消费潜力，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二中全会、中央、省委和市委经济工作会议精神，按照县委、县政府部署要求，深入实施扩大内需战略，多措并举激发潜能消费，提振消费信心，确保经济平稳健康发展。

二、活动安排

全年分两个批次发放惠民消费券220万元，（其中：县财政资金200万元、建设银行配套资金20万元）。第一批惠民消费券110万元于2024年4月19日发放，有效期至5月20日；第二批惠民消费券110万元于2024年9月10日发放，有效期至10月9日。

三、主要内容

（一）消费券发放。

一是消费券额度及种类。每批次发放消费券110万元（其中：每期县财政资金100万元、建设银行配套资金10万元，合计金额为110万元。每期消费券种类分为零售类商超、家电类，餐饮住宿类、服务业类，合计金额110万元。每批次发放商超类50万元，家电类10万元，餐饮住宿类40万元，服务业类（车生活）10万元（烟酒类商品不参与活动）。（详见附件1）。二是发放时间及平台。发放时间：第一批惠民消费券于2024年4月19日发放，第二批惠民消费券于2024年9月10日发放。发放平台：建行生活APP。三是发放主体及对象。发放主体是寿县人民政府，主办单位是寿县经济和信息化局（商务局），协办单位是县发改委、县财政局、县统计局、县审计局、县文旅局、寿州控股集团、县融媒体中心，承办单位是中国建设银行淮南市分行。发放对象是全体在寿县消费人员。四是消费券使用范围及建行生活APP操作流程。在寿县范围内注册登记并依法取得相关经营许可证件、限额以上企业（零售)的商超、家电、加油站、餐饮住宿、服务业及限额以上大个体（县经信局提供限额以上企业名单、县发改委提供限额以上服务业名单、县统计局提供限额以上大个体名单，县文旅局、寿州控股集团配合做好相关企业报名工作），活动针对线下实体商户。全体在寿县消费人员需在建行生活APP实名注册，在公布的上述参与活动商户消费可享受消费券优惠。建行生活APP操作流程（详见附件2）。五是活动流程。1.前期准备。（1）商户范围。在寿县范围内注册登记并依法取得相关经营许可证件、限额以上企业（零售）的商超、家电、加油站、餐饮住宿、服务业及限额以上大个体。活动针对线下实体商户。（2）组织商户申报。县经信局、县发改委、县统计局联合发放平台组织发动符合条件的限上商贸企业、限上服务业和限额以上大个体，参加本次活动。企业按照自愿原则，在规定时间内向发放平台自主申报，通过审核后参与活动（详见附件3）。（3）签订承诺书。通过审核符合条件的商户申请参加活动时，需向平台及县经局递交承诺书，做出诚信承诺。承诺书（详见附件4）：内容包括但不限于保证商品质量、无虚假宣传和变相加价行为、制定优惠让利活动方案等，并向社会公开承诺所有参与活动商品优惠幅度高于正常营业的水平。违约将被列入失信名单，责令退回政府补贴。（4）开展培训指导。发放平台建立核销企业库，在消费券发放之前开展使用培训和服务指导，并协助商户提前做好相关物料布置摆放工作。2.发放消费券。（1）建行生活APP每次发放消费券15100张，采用线上抢券模式发放。由建行生活APP在其首页设置消费券入口（专场），全体在寿人员可根据消费券公布的时间节点，在APP活动页面抢领消费券。消费券领取即时生效，在有效期内，消费者可到平台审核公布的消费场所使用。在消费券发放期内，每人在建行生活APP零售(商超）类商品最多可抢2张消费券，其他类可抢一张，一次性使用，不找零、不重复使用；单笔消费限用一张消费券，可叠加享受商户的其他优惠活动。（2）发放的各类消费券在有效期内使用，过期作废。消费券临近过期前，若用户仍未使用，发放平台通过APP消息提醒等形式提醒用户尽快使用。（3）各参与活动的商户延长营业时间，满足消费者消费需求。3.资金核销。活动开展时间为 ：第一批4月19日至5月20日；第二批9月10日至10月9日。活动期间，各商户先行垫付消费券补贴费用，活动结束后进行核销。5月21日、10月10日由发放平台根据销售企业在银行后台的流水信息，对企业提供的核销资料进行初审后，提交县审计局、县财政局进行审核后，由县财政局将消费券补贴资金拨付县经信局，县经信局兑现至各商户账户。

（二）任务分工。

1.各乡镇、园区积极动员辖区内符合条件商户参与消费券发放活动。

2.县经信局督促建行生活APP发放平台制定消费券发放使用执行方案，做好消费券核销审核。

3.县经信局会同县发改委、县统计局做好消费券发放及使用，联合发放平台组织商户报名参加消费券发放工作，签订诚信经营承诺书，建立核销企业库。督促发放平台处理有关消费券使用等问题。

4.县财政局承担消费券发放活动资金保障，并会同县审计局负责参与商户申报补贴资金审核工作。

5.县文旅局、寿州控股集团配合做好相关企业报名工作。

6.县融媒体中心从即日起利用各种平台广泛宣传惠民消费券活动。

7.消费券发放平台组织合作商户，通过官网、APP、公众号、小程序、短信等平台发布活动信息。全过程接受监督与指导，确保落实政府消费促进工作要求。活动结束后，发放平台要及时对消费券核销情况以及相应拉动消费情况进行总结分析，为政府评估活动效果提供依据。

附件1：寿县2024年度惠民消费券发放额度及种类

附件2：寿县2024年度惠民消费券建行生活APP操作流程

附件3：寿县2024年度惠民消费券活动参与企业名单

附件4：寿县2024年度惠民消费券活动经销商参与承诺书

  2024年4月15日    

附件1：

寿县2024年度惠民消费券发放额度及种类

（1）商超类发放金额50万元（四选二）

（2）家电类发放金额10万元（三选一）

（3）餐饮住宿类发放金额40万元（三选一）

（4）服务业类（车生活）发放金额10万元（三选一）

备注：兼容参与活动商家的其他优惠活动。

附件2：

寿县2024年度惠民消费券建行生活APP操作流程

 ⑴下载:微信扫码或应用市场下载并安装建行生活APP，打开定位切换至“淮南”地区；⑵领券：进入消费券活动页面，领取优惠券；⑶使用：到店打开建行生活APP，搜索进入商户详情页。点击“买单”，输入消费金额，支付享受金额。

附件3：

寿县2024年度惠民消费券活动参与企业名单

附件4：

寿县2024年度惠民消费券活动经销商参与承诺书

为保障消费者合法权益，落实2024年惠民消费券要求，本单位作出以下承诺:

一、符合参与2024年惠民消费券活动条件，自愿参加本次促消费活动。

二、严格把关，保障商品和服务质量，明码标价，不借促消费之机变相加价，不搞虚假宣传。

三、制定配套促销优惠方案，叠加让利，不使用消费券进行预付充值、现金兑换、倒买倒卖等活动。

四、同意活动非实时到账的结算方式，活动一定阶段后统一结算。

五、积极落实安全生产主体责任，加强应急工作管理，制定应急预案，确保各项促销活动安全有序。

六、接受相关部门的消费券使用检查和社会监督，配合并协助相关部门做好消费者信访投诉和纠纷处理等。

七、如违反上述承诺，一经核实，自动放弃参与资格，退回补贴款项，自愿承担有关法律责任。                  

承诺商户名称 （盖章） ：

法人代表（签字）:        

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