【主动回应】省应急厅：加强分析研判，突出有限空间作业风险防范，坚决遏制有限空间作业事故多发态势

通过近年来有限空间作业事故统计发现，每年5月进入立夏和汛期以后，有限空间中毒窒息事故多发频发。

2016年至2021，全省共发生有限空间中毒窒息事故62起、死亡109人，其中5月至9月份发生事故31起，占总数的50%；较大事故11起、死亡36人；其中5月至9月发生较大事故7起，占比63.6%。

 

表1.2016-2021全省有限空间中毒窒息事故分行业统计

 

图1.2016-2021全省有限空间中毒窒息事故起数按月分布图

 

表2.2016-2021全省有限空间中毒窒息较大事故分行业统计

 

图2.2016-2021全省有限空间中毒窒息较大事故起数按月分布图

 

 今年以来全省发生2起有限空间中毒窒息事故，分别为蚌埠市固镇县“1·11”中毒窒息较大事故，阜阳市颍东区安徽昊源化工集团有限公司“5·11”中毒窒息较大事故。

为深刻汲取事故教训，举一反三，防范和遏制有限空间作业事故，省安委会办公室、省应急厅对防范有限空间作业风险作出警示性部署。

一是开展有限空间安全风险排查。要针对当前企业全面进入复工复产阶段，加之即将进入盛夏高温季节，有毒有害气体易挥发，汛期河道和城市地下管道疏浚，用水用电需求增大导致有限空间检维修增多等实际，结合全省正在开展的安全生产大检查，督促有限空间作业企业开展安全隐患排查，特别是涉及有限空间作业的工矿商贸企业以及市政工程建设、垃圾余热发电、燃气、热力、排水、卫生、环保等重点单位、重点区域、重点场所，要开展全方位的风险隐患排查。企业对发现的风险隐患要登记造册，向负有安全监管职责的部门报告，并采取有效措施及时整治到位。

二是健全有限空间作业安全制度。凡可能产生或存有有害气体的施工作业，一律先由专业人员专用设备探测。凡涉及有限空间作业，必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业；必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业；必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业；必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

三是加大宣传教育提升防范意识。要结合“5·12”防灾减灾日和“安全生产月”活动，加大宣传工作力度和效果，普及有限空间等危险作业安全常识和科学施救知识。要督促企业开展内部专题教育，落实岗前培训，切实使从业人员掌握危险作业风险和作业要求。在井下、地下等有限空间作业时，必须按要求做好个人安全防护，尤其是开展现场救援时，必须使用有毒气体检测仪进行检测，施救人员必须做好个人防护，坚决杜绝盲目施救，避免事故伤亡扩大。

四是强化有限空间作业安全监管。要对全行业领域涉及有限空间的作业场所开展一次全面普查，并建立有限空间作业监管台帐。加大执法检查力度，严格按照《安徽省有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等规定以及落实高危作业规程情况等开展监管执法，严厉查处违法违规以及违反高危作业规程等行为，充分运用《刑法修正案（十一）》加大行刑衔接和惩戒力度，强化执法震慑。

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