保义镇2024年巩固拓展脱贫攻坚成果工作计划

2024年保义镇始终坚持巩固拓展脱贫攻坚成果目标不动摇，紧盯“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，坚持“守底线、抓发展、促振兴”，不断增强脱贫群众内生发展动力，促进全镇巩固拓展脱贫攻坚成果工作取得新进展、新成效、新提升，结合我镇实际，制定本计划。

一、全面学习宣传贯彻党的二十大精神

1.提高学习自觉。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，我们要做到衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚持先学一步、学深一层，坚持学原文、读原著、悟原理，通过多种形式，全面、系统、深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，真正做到学思用贯通、知信行统一，把党的二十大精神转化为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的实际行动。

2.注重贯彻落实。要结合入户走访持续深入到村、到户开展宣讲，推动党的二十大精神进村入户。利用政府网站和媒体等，广泛宣传报道全镇学习贯彻党的二十大精神实践活动，持续加大宣传力度。坚持将学习宣传贯彻党的二十大精神与推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接结合起来，实化工作思路，细化目标任务，强化工作举措，持续推动各项重点工作落细落实，坚决防止规模性返贫，奋力推动我镇巩固拓展脱贫攻坚成果工作取得新成效。

二、全面巩固拓展脱贫攻坚成果

3.强化监测帮扶。深入推进网格化监测，健全筛查预警机制，拓展监测渠道，优化监测方式，加强镇村走访排查和部门数据比对。采取集中排查与常态化监测相结合的方式，对符合条件的农户及时纳入监测对象开展帮扶，对风险稳定消除的监测对象在全国防返贫监测信息系统中予以标注，做到应纳尽纳、应消尽消。压实帮扶责任，全面实施分类帮扶和精准施策，提高帮扶工作针对性和实效性。

4.强化巩固提升。持续做好控辍保学和农村住房安全动态监测，做好农村供水问题快速发现和响应机制，做好脱贫人口和监测对象参保、基本医疗待遇保障和医疗救助托底保障，家庭医生签约履约等政策落实。

5.强化风险应对。积极有效应对因疫因病返贫致贫，最大程度保护脱贫群众的身体健康和生命安全，最大程度减少对巩固拓展脱贫攻坚成果的影响。对因自然灾害、意外事故、带动断链等引发返贫致贫风险的群众，及时识别纳入，采取针对性措施，帮助解决困难、消除风险。

6.强化稳定增收。推深做实“投入促、产业强、就业稳、主体带、光伏助、消费帮、救助兜、政策添、改革推、防控保”十项增收举措，多方拓宽脱贫群众增收渠道，促进脱贫人口和监测对象持续稳定增收，村集体经济稳定增长，确保脱贫群众收入增速高于全镇农民收入增速，进一步缩小收入差距。

三、全面推动产业发展和就业帮扶

7.做好产业项目谋划。加大涉农“双招双引”力度，注重谋划镇村产业发展规划，统筹调配要素资源，努力实行联村发展壮大乡村特色产业。积极开展2023年项目建设，2023年保义镇多村联建产业园项目计划于金祠村开工建设，预计投资1680万元建设8400平方米厂房，1600平方米办公及附属用房，积极与中化现代农业安徽有限公司签订框架协议，该公司拥有“空天地”一体化技术，计划于保义镇建设国内领先的高标准智慧农业示范园区。

8.注重乡村特色产业。立足我镇乡村资源，开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值，鼓励支持特色生态种养、农村电商、乡村旅游等新产业。完善“四带一自”产业帮扶机制，强化新型经营主体辐射带动能力，加快农村一二三产业融合发展，培育一批彰显地域特色、乡土气息的皖优农品等区域公用品牌，增强乡村特色产业市场竞争力。

9.落实稳岗就业举措。聚焦多渠道稳岗就业，加强稳岗就业技能培训，强化劳务协作对接服务，兑现跨省务工就业交通补贴等。加强村级扶贫资产收益开发设置、规范管理乡村公益岗位。持续开展好“春风行动”“就业援助月”等专项行动。深入实施“雨露计划+”就业促进行动。

10.推进消费帮扶行动。坚持市场化原则，继续做好存量消费帮扶专柜、专馆、专区市场化运营等工作。继续做好“832平台”供应商推荐，做好供应商申请和商品入驻的推荐工作。

11.完善联农带农机制。坚持获得支持与落实联农带农责任相结合，坚持强化带动效益与提升带动能力相结合，科学合理确定带动方式和受益程度，健全完善“带得准”“带得稳”“带得久”长效机制。

四、全面深化“五大帮扶”

12.扎实抓好联系帮扶。根据县级要求，持续抓好帮扶联系人帮扶联系工作，做好入户走访，了解监测对象户内情况，做到精准帮扶。

13.扎实抓好定点帮扶。坚持“年初建账、年中查账、年末对账”，指导定点帮扶单位履行帮扶职责，落实帮扶责任。

14.扎实抓好驻村帮扶。强化驻村干部培训，提升驻村干部业务水平。搜集整理驻村帮扶典型事迹材料，加强驻村帮扶先进人物和事迹宣传。

15.扎实抓好社会帮扶。广泛引导多方主体参与，协同县直、镇直相关部门开展“百企兴百村”民营企业帮扶助力乡村振兴示范工程行动，发挥各类帮扶平台作用，形成社会帮扶工作合力。

五、全面推进乡村建设和乡村治理

16.推进乡村建设。按照乡村建设行动方案，加强乡村建设项目库建设和任务清单管理，加快推进乡村建设信息采集。按照省市县要求统筹协调推进乡村建设“183”行动，深入推进农村厕所革命、农村人居环境整治提升等重点工作，加快建设宜居宜业和美乡村。

17.推进乡村治理。坚持学习和探索相结合，挖掘、梳理、总结好的经验做法，进一步强化示范引领；持续开展移风易俗重点领域突出问题专项治理，聚焦解决高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等群众反映强烈的问题，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

六、全面强化支撑保障

18.优化资金使用管理。优化资金分配，根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接年度重点任务开展资金分配，更加科学合理分配财政衔接资金。优化资金使用，优先保障到人到户项目资金需求。加强村级衔接资金项目督查，把衔接资金真正管好用好，提高资金使用绩效。

19.加强项目建设管护。完善项目库建设，加强项目谋划设计，严格项目入库论证。管好用好扶贫项目、衔接资金项目等形成的资产，做到程序规范、管理有序。衔接资金项目形成的资产比照扶贫项目资产进行确权登记，及时纳入“三资平台”管理。坚持建管并重，建立健全标准化、清单化管护机制。动态摸排闲置低效资产底数，规范开展资产处置，重点强化资产收益收缴分配。

20.深化乡村人才支撑。鼓励返乡青年等参加乡村工匠技能培训。加大对镇村乡村振兴干部教育培训力度，不断提升政策业务水平。

21.强化金融信贷支持。持续做好脱贫人口小额信贷宣传和投放工作，规范推广脱贫人口小额信贷“一自三合”模式，有效防范贷款逾期风险。持续做好“防贫保”综合保险试点，力争全覆盖。加大农业产业信贷支持。

22.注重数字赋能提效。依据防返贫监测部门筛查预警平台，加强数据共享与比对分析，将预警信息及时反馈村（社区）核实，确保信息系统数据“账账相符”“账实相符”。推广防返贫监测一码申报。

23.完善“四访联动”机制。贯彻中央统筹规范督查检查考核及省委“一改两为”要求，将督导暗访、办理信访、带案下访、督办回访“四访联动”工作机制融入日常各项工作中，打好发现根治问题、化解“急难愁盼”、推动“三个落实”组合拳，持续提升防止返贫和乡村振兴工作成色。

24.抓好问题整改提升。统筹做好2023年巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、县直单位定点帮扶工作成效评价工作以及2023年巩固拓展脱贫攻坚成果县季度暗访以及各级常态化督查调研工作。聚焦2022年国家考核评估反馈问题和省考核评估发现问题，制定整改工作方案，建立问题、措施、责任、时限“四项清单”，强化工作调度，确保如期高质量完成整改任务。

25.营造浓厚工作氛围。注重全方位、多维度、立体化宣传全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的具体落实和典型经验，营造全面推进乡村振兴浓厚氛围，讲好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“寿县故事”。加强乡村振兴舆论宣传引导，妥善做好各类舆情应对处置。

七、全面抓好自身建设

26.加强政治建设。坚持“书记抓、抓书记”，认真落实“一岗双责”，压紧压实责任。不断学习、不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实民主集中制及重大事项请示报告等制度，强化对党忠诚教育，始终做政治上的明白人、老实人。

27.加强队伍建设。坚持以改革创新的思维和办法破解工作难题，不断拓展工作思路，优化工作流程，推动各项重点工作提质增效。组织镇村干部参加各类培训，着力提升干部综合素质。

28.加强正风肃纪。开展党章党规党纪教育，推深做实机关干部警示教育，进一步规范党员干部政治言行。锲而不舍落实中央八项规定精神和县委实施细则，持之以恒纠治“四风”，坚决纠治形式主义官僚主义。